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市社保局用四个坚持塑造社保新形象
 
作者:樊少东           发布日期:2017-02-24 11:44:47          阅读数:2117
 

一、坚持理清思路,落实工作任务。2016年初,及时制定全市经办工作要点,召开全市社保工作会议;年中,强化监督检查、业务指导,兑现“双过半”;年末,组织全年目标责任考核,认真总结2016年社保经办工作。明确2016年发展目标,并从确定经办目标、夯实经办基础、推进经办文化三个方面明确工作重点和工作方向。将省市扩面、征缴、建筑业参加工伤保险等各项考核任务和要求及时分解落实到区(县)、科(室),做到任务清楚、责任明确。同时,针对社保为什么,依据是什么,日常抓什么,怎么抓?立足全局,明确职能,准确定位,理清思路。在工作中,坚持紧扣一个目标:保障基本生活、维护社会稳定、促进经济发展、保持社会公平、增进公民福利;搞好两个服务:为参保者服务、为政府管理服务;树立三个意识:责无旁贷奋勇当先的使命意识,只争朝夕时不待我的紧迫意识,直面矛盾勇于担当的责任意识;纠正四个问题:即理想信念动摇、党员意识淡漠,不敢担当、工作推诿扯皮,服务意识欠缺、机关病尚存,作风不严不实、群众有意见有投诉;做好五项工作:医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、离休干部及伤残军人医疗保障工作;执行六个法规(四条例、两决定);履行七项职能职责:参保申报登记、缴费核定、保费征缴、缴费记录处理、待遇审核支付、基金财务管理、监督稽核审计;开展“八个一”活动:每人每季读一本好书、每科每年写一篇调研文章、每人为包扶村做一件实事、每科工作创一个亮点、每人坚持一项体育锻炼、每人掌握一项业余爱好、每人在办公室养一盆好花、做一名三好职工(单位好职工、社会好公民、家庭好成员);执行九个经办文件:社会保险稽核办法、社会保险基金财务制度、四项保险参保办法、医疗保险结算办法、定点医药机构管理办法、失业保险金支付办法、生育保险支付办法、离休干部和伤残军人医疗保障办法、基本医疗保险目录;严守社保经办十条禁令。

二、坚持简化流程,优化社保政策。推行“四险”捆绑,一套资料办四险,一组数字过四关,解决了分头申报问题,换卡制卡当场办结,免收工本费,缩短了经办周期;取消了民营医院住院审批制度,免除了患者奔波之苦;简化慢性病申报,由一年一次鉴定变为三次,随到随办,常年办理;高血压、糖尿病等终生不愈慢性病鉴定后不再逐年申报,长期有效,直接在省内外定点药店购药,持发票报销,无须到医院开处方,社保开户银行进入大厅办公,参保登记缴费开票当场办结,实行银行代发,拨款转账、待遇支付在大厅内完成,直接支付到个人;设置大型LED大屏,全天侯滚动宣传社保政策和经办规程;办起社保机关网站,在报纸开办专版,宣传社保政策,提高政策透明度,表册资料、政策咨询、意见建议网上进行,宁可职工多吃苦,不让群众多跑路。

自觉适应简政放权要求,严格执行两定机构管理办法;变过去许可管理为协议管理,使两定机构申报、管理、考核更加便捷实用;提高生育保险待遇水平,优化报销流程和婴幼儿医保待遇,解决了多年悬而未决的问题;优化居民门诊特检特治报销政策,使门诊统筹政策得到落实;提高居民大病二次报销筹资政策和报销比例,惠及更多患者;运行经济调节手段,通过报销比例、起付线标准来调节转外非定点就医和转外到定点医院就医不备案的政策空白,解决了拒报问题;提高职工慢性病报销比例,扩大病种范围,把罕见病纳入慢性病管理,实行职工二次报销;大力推进公务员医疗补助;认真落实工伤、生育、失业保险降费率提待遇等各项优惠政策,细化工伤保险行业分类,收费更加科学合理,发放失业人员取暖费,困难企业按50%的比例发放稳岗补贴,慰问困难职工,开展失业动态监测,减免企业内部退养人员社保费保障参保单位和群众权益最大化。

三、坚持制度管理,认真落实“抓转促”。坚持用制度管人、按制度办事,聚焦干部队伍中存在的浮躁病、虚假病、懒惰病、扯皮病“四种病”27种表现,建立了服务大厅管理制度、挂牌上岗制度、上下班签到制度、驻村扶贫工作制度、机关问责制度、大厅值周科室(科长)工作制度、卫生保洁制度、图书借阅制度等十多项制度,采取明察暗访手段,深入推行了“五制”、“四公开”、“三亮明”,即首问负责制、全程代理制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制,做到办事程序公开、办事依据公开、办事时限公开、办事结果公开,工作人员提供服务亮明身份、亮明承诺、亮明标准,尽不能使服务对象少跑一回路、少等一分钟,集中解决了一批突出问题,实现了社保工作上水平、参保群众得实惠、工作作风大转变的良好效果。

四、坚持突出文化建设,创建市级文明单位。在办公楼前建设了大型社保宣传牌,创立了“真情系民生,温暖在社保”的机关文化品牌,建设了廉政文化墙。紧扣机关思想政治和传统文化主题,在各楼层和经办大厅制作悬挂了以“两个百年”奋斗目标、中国梦、核心价值观、“三严三实”、“两学一做”、“四个全面”、“五大发展理念”、社保经办、民生保障、党风廉政、纪律规矩等为主要内容的精美文化宣传牌,在会议室、培训教室、党员活动室悬挂书法作品和字画,体现浓厚的文化舆论氛围,达到以文育人、以德化人的效果。在原县区级文明单位基础上,今年以创建市级文明单位、提升机关形象为目标,制定创建方案,大力弘扬社会主义核心价值观,开展机关“四德”评选,树立身边典型,进行职场文明礼仪培训,职工挂牌上岗,推进窗口单位作风建设,倡导“十字”文明用语,讲普通话、写规范字,在职工中开展“八个一”竞赛活动,党员积极进农村、进社区、进企业开展送政策、送温暖、送服务“三进三服务”活动,职工捐款捐物慰问贫困户和病残居民,倡导文明新风,树立了文明、优质、高效新形象。


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